1、袍哥在四川广为散布,但却没有一个众望所归的中心,各分支均自立山头,各自为政。

2、之过去，这是一种典型的专制主义的天皇制，天皇是“实体”，是创设法律、施行国务的主体，内阁、议会、军部各自为政，分别向天皇负责，均为副体，是协助者。

3、在封建贵族政治末期逐渐成长起来的流通经济或商业资本，原要求伸张王权、统一币制税权，要求打破前此各自为政、各求自给的分立局面。

4、主权不可分割的命题出发，而主张“尊王”，主张恢复西周形式上的大一统，而对于破坏那种大一统，并各霸一方各自为政的乱臣贼子，不惜口诛笔伐。

5、分离制的缺点是：单位各自为政，权力冲突，工作重复，内耗严重，造成人力、物力、财力的浪费。

6、果这一部分的立法仍然以分散的多个单行法律的方式实现,它们之间以及它们和现行特别商事法律之间互不隶属、各自为政,它们在立法地位上就不可能发挥商事一般法的功能,也就难以实现上述的立法目标。

7、可见,在市场经济已经得到充分发展和商事主体法律意识有显著提高的今天,完全没有必要再由不同部门各自为政地拟定法律草案,而应由全国立法机关主持,接纳有关部门的人员和法学家、实务工作者进行统一立法活动。

8、他们的采邑，各受封领主在自己的封地内享有绝对的权力，仅仅对商王或周天子以象征性的贡纳和服役，王与诸侯各自为政，因此在商、周王朝的疆域内并没有真正的地方行政区划。

9、但革命党并没有一个统一的组织，那些小革命组织各自为政，虽然孙中山成为排满革命的象征性领袖，但他并没有领导各个革命组织的能力。

10、再加上地方新军阀各自为政，我行我素，不予配合。

11、什么是"托拉斯"呢?就是生产同类产品的多家企业，不再各自为政，而是以高度联合的形式组成一个综合性企业集团。

12、不要看表面现象，虽然五城联合，群龙无首，各自为政，如何能打好仗！

13、权和政权集于各省总督一人之手的政治制度，他说：“这种政治制度如果不加以改变，中国总有一天会变成由许多各自为政的王国组成的一个松散的拼盘。

14、但过去他基本没有领导、指挥过特务机构，原来的系统各自为政，也不便于领导。

15、这些蛋白质和油滴在豆浆里是各自为政，不怎么来往的。

16、周王控制的王畿地区也日益缩小，诸侯国各自为政。

17、集体共修的精舍也不能搞得过多，多了除增加人民负担，遭到人民的反对外，在佛教内部将导致门户林立，各自为政的局面，也是弊大于利。

18、此后，五斗米道失去统一领导，各级道官、祭酒各自为政，随意"置职"和"授箓"，组织十分紊乱；

19、那么，各组成部分就会各自为政，集体就会解体，因此，放任自流的领导行为和方式是对规则的蔑视和破坏，是哈佛经理组织能力、领导能力贫乏的.

20、它们各自为政，互不管辖，遵守着不同的理论规则。

21、陈云[44]同志讲，各路诸侯太多，议而不决，决而不行，各自为政。

22、至于六国古文的“语言异声，文字异形”，那是因为当时“各国诸侯互相征伐”，各自为政所形成的一些异体字，并不影响古文字初步定型期的确立。

23、【封建割据】封建时代拥有武力的人占据部分地区，对抗中央政权，各自为政，形成分裂对抗的局面。

24、封建割据】封建时代拥有武力的人占据部分地区，对抗中央政权，各自为政，形成分裂对抗的局面。

25、各自为政，各守一摊。

26、资金投放条块分割，部门各自为政，带来种种弊端。

27、抚顺石化公司成立以后，打破了驻抚顺各石化企业各自为政的格局，为生产要素的合理配置和优化组合提供了良好的条件。

28、从北京的一些大商场来看，由于大都实行柜组承包，进货各自为政，一方面多头进货难免造成商品积压，资金沉淀，另一方面难免有伪劣产品靠回扣等不正当手段进入商场。

29、因此，税收立法的统一，税收制度的统一，不各自为政、不政出多门是最为重要的方面，而在税收执法上提“集中税权”，这与我国实行分税制改革目标的要求是不一致的.

30、深圳高新技术产业发展初期，基本上处于各自为政的状态，各家企业大多凭着一两项拳头产品打天下。

31、四、土地市场统一和规范化以及土地管理的具体组织比较分散，导致政出多门、各自为政、互相牵制、效率降低。

32、在机构建设上，条块分割、各自为政，机构重叠、人员臃肿。

33、各系统实际上是各自为政，相互限制，封闭发展。

34、一个中心，一个目标，一个标准把所有单位连在一起，较好地解决了各部门各自为政、工作推诿、相互掣肘的问题，因而它能够有序高效地运转，使县委、县政府通过这一机制总揽全局，真正起到牵一.

35、科研、药检、临床、生产等部门步调不一，各自为政，缺乏一个有权威性的领导组织、协调、指导、培训机构。

36、而过去的大包干体制客观上助长了地区间封锁，各自为政等不利于国内统一大市场形成的行为。

37、否则，各自为政，就会延误时机，损害社会主义现代化建设和改革开放事业。

38、成果处也仅仅只有３个人负责抓技术市场方面的工作，这与同类型城市形成明显差异，极易导致技术中介服务机构各自为政，形不成规模效益。

39、此外建筑装饰市场多头管理，各自为政，规定不一，也使施工企业无所适从，造成混乱。

40、菜、肉、蛋、奶、鱼各自为政，使得“菜篮子”工程产销一体、市场统一的进程举步维艰。

41、最大的困难在于，电子货币这一高度现代化、社会化的全国统一的金融管理手段与传统的小农经济、条块分割、各自为政、垄断封闭的旧思想观念在各个层次上发生碰撞，格格不入，矛盾重重。

42、目前的糖业生产、销售各自为政，是不适应社会主义市场经济发展的；

43、种人为的因素“综合”，这就无法控制建筑群体的空间关系，更谈不上赋予城市鲜明的个性特征和美感，以致形成各自为政相互抵触的布置和造型。

44、不少咨询企业处于各自为政、放任自流的局面。

45、尽管前几年，农民富裕了，但是，他们割舍不了祖辈生息的祖屋，建新房“各自为政”、杂乱无章。

46、第七，科技兴区、搞好综合服务，正在由过去分散的、各自为政的基础上，向广阔的领域，向集团化、贸科农、贸科工、贸科牧、公司加农户的龙型经济结构这个适应市场经济的新.

47、要坚持民主集中制原则，发挥领导集体的作用，自觉接受群众监督，坚决纠正独断专行、各自为政、不听统一指挥的行为。

48、行业之间缺乏有机合作，企业各自为政，多头谈判，竞相引进，重复上马，只顾眼前利益，缺乏统筹兼顾。

49、为尽快改变各自为政、多家分割管理的局面，突破传统的政企不分的房屋管理体制，建设部强调要着重抓好几个主要环节：一是各地推进.

50、医院为了自身的经济利益，各自为政，都在独自进行采血、供血。

51、由于上述原因，医药三资企业客观上存在着多头审批、管理各自为政的现象。

52、其三是“报国务院备案”，即保证法律的严肃性，还要有中央政府的指导和调控，不能各行其是，各自为政。

53、不同领导体制下的管理，也只能是一种分散的、各自为政的管理，而不可能是一种统一的管理，更不可能形成一种统一的管理体制。

54、券市场监管部门的统一性和权威性，通过建立健全法律法规和监管体系，保证市场有序运作，严格依法治市，谨防各自为政《证券法》应当尽早出台。

55、门诊、急诊、病房一条龙的运转是北医大一院改革的成功之作，它打破了“各自为政”的局面，将临床、医技、后勤各部门连成一根灵活运转的链条，共同为病人服务。

56、与此同时，困扰利用外资的主要问题又是投资行政手续复杂繁琐，投资行政机构重叠，各自为政，效率低下。

57、而经营劳务输出的各大公司，又有不少是各自为政、各行其事，个别的甚至为了本公司的一己之利，不顾内外条件而自行提高或压低劳务人员的工资和各种待遇，彼此.

58、这样，一个“媳妇”五个“婆”，人为分割，机构重叠，必然导致政出多门，管理混乱，各自为政，互相扯皮，互相制约的结果，使景区形不成一个大气候，攥不成一个硬拳头，只能是松散性的，单一型的，低效益.

59、四、各自为政，旅游难发展。

60、由于上述原因，景区内的五路“神仙”互不通气，互不协作，各自为政，甚至互相拆台，互相制约的现象越来越严重，致使景区内投资松散，景点零散，人庙分离，势力割据，管理混乱，.

61、另一方面也有各个城市治理上各自为政、政出多门、自我封闭所造成的。

62、仔细分析，制约阻碍国内连锁商业发展的主要因素是：目前我国采取自由连锁的各企业多“各自为政”，难以实施统一财务管理、组建配送中心，规模效益不易发挥出来。

63、令人担忧的是，一旦各自为政乱建景点之风肆虐，众多旅游风景名胜地便会因这种缺乏国家统一规划的短视行为而遭到无可挽回的破坏。

64、他利用集团的调控作用，解决了企业间各自为政、重复建设等难题，并着手调整工业布局和产品结构，使产品档次稳步提高。

65、目前我国成立的６０多只基金散布在全国２０多个省市，处于一种各自为政的状态，我国基金亟需通过建立行业协会在行业内形成一个协调、平衡、制约机制。

66、二是各自为政，随意制定利率。

67、有的县政府主管部门虽然制定了本县的统一利率，但各乡镇仍然各自为政，另搞一套。

68、有些联检单位因内部分工交叉、科室之间信息交流不畅，各自为政，还容易造成重复登轮。

69、需的原材料、饲料以及产品销售均由养殖场单独操办，缺乏统一的服务机构，在毛皮、鹿茸等产品销售活动中亦是各自为政，往往造成相互压价的内耗性竞争，严重损害了国家全局性利益。

70、外资企业采购和销售两头在外，国内有些外贸公司也经营集装箱出口，使得集装箱经营单位过多，各自为政，价格缺乏统一的协调、控制。

71、属单位在社会治安综合治理中，必须服从所在地人民政府或政府派出机关的统一领导和统筹安排，不得条块分割、各自为政或推诿责任。

72、人称“八国联军”的这些单位各念各的“经”，结果常常各自为政，重复检验，耗时费力，效率低下。

73、但那时整个流行音乐的生产都还处于一种自由松散的状态，基本上是各自为政，没有形成规模，而且对流行音乐的整体操作在认识和技巧上都缺乏必要的准备，终使这些本来颇具生命力的东西一.

74、这些投资在性质上同其他财政支出是一样的，在补助地方时也需要统筹安排，配合使用，避免出现各自为政的局面。

75、主管部门（电子工业部），还分属于军工、航天、航空、科研院所、大专院校、民营企业等众多的“条条块块”，各自为政，各搞一摊，难成规模。

76、不能像现在这样：各自为政，一盘散沙。

77、在水资源的规划、调度、取水许可登记方面要依法管理，不能各自为政，不能有土政策。

78、达卡和维萨卡、工商银行的牡丹卡、农业银行的金穗卡、交通银行的太平洋卡等，但在业务和使用上都自成体系、各自为政。

79、新税制不允许随意减免税，不允许征人情税，不允许划地为牢、各自为政……此之谓刚性。

80、企业产权交易还处在“各自为政”、信息不灵的状态。

81、现在，大部分省市的汽车工业，都处在厂家多，规模小，水平低，各自为政的状态，长此下去，是没有任何出路的。

82、然而由于历史的原因，在卫生事业发展中“条块分割、各自为政、重复建设，资源浪费”的现象十分严重。

83、各自为政、政出多门的分管局面持续长达３０多年，这期间，乱占滥用、浪费土地的现象十分严重。

84、人称“八国联军”的这些单位各念各的“经”，结果常常各自为政，重复检验，耗时费力，效率低下。

85、在一些医药市场管理比较混乱，医药批发机构各自为政的地区，由于不能统一协调采取制约行为，医院直接由厂家进货之风愈演愈烈，医药商业企业难以招架。

86、无论是文昌县或刚撤县设市的琼海，其生产水平都较低，经济基础均较薄弱，如此弱小的实力，若再各自为政，孤军作战，欲在短期内打翻身仗，上新台阶，是很困难的。

87、与城规部门扯皮，还引起挤占、抢等滥建滥用岸线现象，港务局没有港区内各专业码头的行业管理权，各货主单位各自为政，干扰水运市场和港口正常运作，因为大家都是一个企业，只是大小有异，谁也管不了谁。

88、可是，如果差的企业死不了，那么好企业也活不起来，企业以各自为政的方式追求规模效益，极有可能给全行业带来规模膨胀的灾难，每一个企业都将是受害者。

89、长期以来，印刷行业没有实行归口管理，各地各单位多头批建，各自为政，这是印刷管理宏观失控的一个重要原因。

90、长期以来，我们规划习惯于以一市一县行政区域来谋局布篇，各自为政，分散作战，这在经济规划较小，生产力发展水平不高的条件下，有着一定的合理性，也可以产生

91、桑认为，中国的铁道、公路、水运、民航、管道等部门各自为政，有分别的计划，但没有交通一体的综合全盘计划，这样的交通体系，既难归类于全面的集中计划经济型，又并非市.

92、为适应“大市场”需要，该校还打破了原来各系、所各自为政的封闭局面，发挥校内“集团军”优势，开展对外联合协作。

93、体系的建立还有要总体规划，不能各自为政，各搞一套，要在法制的基础上，通过法定授权方式明确出资者的权利、义务和责任，建立资产经营责任制。

94、２、技术引进缺少统一管理，行业之间也缺少有机合作，企业各自为政，多头谈判，竞相上进，重复上马，只顾眼前利益，缺少统筹兼顾的长远思想。

95、近年来，受小圈子利益的驱驶，一些地方各自为政，头脑发热，争着闹着盲目建厂。

96、应该说，这一经济区域经济发达，但同时也较为充分暴露了各自为政，分散作战，重复建设，重复生产，相互扯皮，难以协调，贻误全局的弊端。

97、下设开发区办公室作为政府派出机构进行统一管理，这样才有权威性，统筹开发区的统一规划、建设和管理，避免各自为政的现象，必然有利于开发区的加速度。

98、或各自为政，相互掣肘；

99、概而言之，行政分割，各自为政，恶性竞争，以邻为■，造成了资源的浪费，削弱了区域和规模的优势，限制了最大效益的发挥。

100、中国的基金业，需迅速改变散兵游勇、各自为政的劣势，组建跨行业、跨地区的具有全国性甚至国际性的基金管理公司“巨人”。

101、相信每一个关心珠三角的人都会慷慨陈词：各自为政，分散作战。

102、珠三角狂飙突进１５年，蓦然回首，终于发现自己又站到了一个新的十字路口：是继续各自为政你争我夺，还是唇齿相依荣辱与共？

103、它没有一个统一标准和尺度，只存在一种内在的规律，而这一规律在艺术品刚进入时，即被画商、画廊及画家本身各自为政的经营方针所破坏。

104、为广州展览业至今仍没有一个起全面管理、指导、协调作用的归口主管部门，或统一的行业性社团组织，仍然处于各自为政，多头审批、鱼龙混杂的状况。

105、县里引导和鼓励干部群众冲破那种各自为政、小而全的小农经济意识和“死守一方”、“饿死不求人”的落后观念，吸纳各方的人才、资金、技术、项目为“我.

106、各自为政的行政体制和人为的地域分割，是无法解决这些问题的。

107、过去，昌平县兴寿乡有几个小村，地块十分零散，一般每块地仅有几十亩，最小的才十几亩，由于各村各自为政，这些地块从耕作、下种到水肥管理等各方面都无法统筹安排，致使庄稼长得参差不齐，产量普遍很低。

108、他们貌似一伙，实际上“各自为政”，暗中单线互通有无；

109、进行建立统一的社会保障管理机构的试点，实行社会保障行政管理和社会保险基金经营分开，解决部门分割、各自为政和政事不分问题。

110、我们坚决反对广告、新闻宣传，公关活动和市场营销各自为政，分割作战，而要求在公关管理意识的明确指导下，多兵种联合作战，立体战争，相互配合与支援，进而完成组织的.

111、“大交通”管理体制的建立，通盘考虑和科学规划了深圳交通的建设和发展，改变了过去条块条割、政出多门、各自为政的状况，推动了交通基础设施的建设，促进了各种运输方式综合运能的提高。

112、同时国内各地方各行业各自为政，纷纷看好汽车市场一哄而上，目前我国大小汽车厂１２５家，汽车组装厂６５０余家，这还不包括那结再小些的私.

113、另外，由于缺乏统一的市场交易法规，各市场交易制度差异较大，各自为政，不利于全国性统一国债大市场形成。

114、早，只能就当时条件下各实行企业优化管理单位所言甚少，而行业特点则难以顾及，各类律师所在实际操作中往往各自为政，各行其事，形成混乱局面。

115、“大交通”管理体制的建立，通盘考虑和科学规划了深圳交通的建设和发展，改变了过去条块条割、政出多门、各自为政的状况，推动了交通基础设施的建设，促进了各种运输方式综合运能的提高。

116、同时国内各地方各行业各自为政，纷纷看好汽车市场一哄而上，目前我国大小汽车厂１２５家，汽车组装厂６５０余家，这还不包括那结再小些的私.

117、另外，由于缺乏统一的市场交易法规，各市场交易制度差异较大，各自为政，不利于全国性统一国债大市场形成。

118、早，只能就当时条件下各实行企业优化管理单位所言甚少，而行业特点则难以顾及，各类律师所在实际操作中往往各自为政，各行其事，形成混乱局面。

119、各自为政给山林的种植与保护都带来了不少困难：一座山分给十几户，今天你要烧荒，明天他要砍树，把座山弄得东一条西一.

120、要有全国统一的交易法，不能由分散在各地的交易所自订规矩，各自为政，以免出现骗买骗卖；

121、编者按：长期以来，条条管理的企业同地方之间、不同隶属关系的企业之间，形成一种人为的割裂分离局面，各自为政，甚至相互封锁，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。

122、决不允许在执行党的路线、方针和政策时各行其是，各自为政，合自己意的就执行，不合自己意的就不执行。

123、舒梅科强调必须结束政府、议会、中央银行在经济工作中各自为政的局面，否则无法继续改革。

124、主要表现：一是你建我也建，各自为政。

125、比如，最近江西某县有两家专业银行因竞争业务，形成“各自为政、互不买帐”的对峙局面，当地人民银行出面协调也无济于事，致使这两家专业银行间有数星期没有同城票据交换。

126、自一九七四年以来，塞浦路斯出现希腊族和土耳其族各自为政的分裂局面。

127、渔民，协调工商、公安、边防和渔检等部门，组成联合办公小组，全面治理整顿海上生产秩序，改过去各职能部门各自为政的管理方法为集中统一管理，方便了个体渔民。

128、心散则不能统一思想、统一步调，甚至各自为政，意见分歧，窝里斗、搞内耗，最终变为一盘散沙，谈何聚精会神、一心一意抓工作？

129、它预示着长期以来汽车生产各自为政、相互分散、重复引进、重复建设的状况行将终结。

130、形式：一种是“机构臃肿，人浮于事，作风拖拉”，不理民事政事，或者“各路诸侯太多，议而不决，决而不行，各自为政”；

131、有些高层居民楼缺乏管理，各自为政，违章乱用电器，或使用瓶装液化石油气。

132、我国农产品出口企业各自为政的现象比较严重，没有形成一个整体。

133、（记者尹鸿祝）北京对外经济贸易大学等五所高等院校最近决定不再各自为政，实行联合办学，以实现资源共享，优势互补，进一步提高教育质量和办学效益。

134、面对当时土地使用各自为政、随心所欲、贱价出租使土地流失的情况，对土地实行统筹管理，高度垄断：全镇土地由镇政府统一开发，重新划定.

135、据调查，公路两侧违章建筑屡禁不止的原因主要是各部门法规交叉，在执法时各自为政，互相扯皮。

136、但是，长期以来，由于条块分割、分散建设、各自为政，多数建设项目只建工业项目不建供水设施。

137、在水资源的规划、调度、取水许可登记等方面要依法管理，不能各地各自为政。

138、小平同志指出：“陈云同志讲，各路诸侯太多，议而不决，决而不行，各自为政。

139、从”中最重要的是全党服从中央，这是维护党的集中统一和中央权威的首要条件，地方党委绝不能采取各行其是、各自为政的态度。

140、然而，由于受理手段落后和各发卡银行各自为政，自成体系，联不成网络，使其发展受到限制。

141、一个县财力有限，如果分散办学，各自为政，很难办好，若实行政府统筹，集中力量办一所职教中心，则可以较快地提高教学质量和办学效益。

142、如果继续下去，城市没有发展空间，乡村没有城市依托，大家各自为政，相互扯皮，相互制约，谁也迈不开步子，大徐州的经济文化格局根本无法形成。

143、度，加强信访举报机构的协调配合，避免分散精力、重复劳动，使各举报机构及时互通情况，互相合作，避免发生各自为政或以罚代纪、以纪代刑的情况。

144、比如：有的地方搞各自为政，严重影响全国统一大市场的建立和健康发展；

145、随着经济的发展和人口的增长，一些部门、地区各自为政，竞相开发水资源，城乡之间、工农业之间的争水矛盾不断增加；

146、丧权辱国、各自为政的军阀政府对中国银行的唯一要求是解救它庞大的军政开支危机，为此它想方设法控制这家银行。

147、如果管理区、自然村，甚至每个家庭都各自为政，在自己承包的土地上，想建什么就建什么，那么，再美好的城镇建设规划也无法实施。

148、出版者盲目投入名著重译热潮中，造成非正规化、非学术化、非条理化的各自为政的混乱出版局面，人力、物力、财力的投入缺乏宏观的指向。

149、辽宁锦州锦华商场八年如一日坚持商场统一定价，杜绝各自为政乱涨价。

150、一个问题的印象较深，有人问，倘若魁北克省脱离加拿大独立，其它各省是否也会各奔东西，或像前苏联一样，也各自为政呢？

151、同时，全市还相继组建了淀粉、皮革、造纸等行业协会，以协会牵头，把分散经营、各自为政的乡村企业组织起来，加强了横向协作，形成了规模优势，增强了市场竞争实力和应变能力。