1、具，结果世家右族权势之大，竟至自行树立州郡，如北齐文宣帝高洋天保七年诏云：“魏自孝昌之季，禄在公室，政出多门，豪家大族鸠率乡部，託迹勤王，规自署置……百室之邑，便立州名，三户之民，空张郡目。

2、有的各种管理法规进行一次全面的清理,修订和完善相关管理条款,撤消重复的规定和条例,减少管理环节,防止政出多门,提高管理效率。

3、政出多门，无所适从；

4、蒋经国推展本土化政策在很大程度上化解了省籍矛盾，而李登辉推展本土化的结果是使台湾政坛政出多门，一片混乱，“台独”势力猖獗。

5、项措施：一是充分发挥区减轻农民负担办公室的职能，严格审批统筹提留方案、收费项目和拟发的涉农文件，防止政出多门，加重农民负担。

6、社会保障体制改革也是政出多门，筹集保障资金很困难。

7、同时，我国对三资企业的宏观管理政出多门，也造成政策与法律、政策与政策之间相互矛盾，弱化了法律与政策的约束力。

8、滞后，不仅不利于市场机制的形成和完善，而且往往在地方和部门自行改革、政出多门的情况下，造成税法更加不统一，税负失平，增加税制改革的难度。

9、因此，税收立法的统一，税收制度的统一，不各自为政、不政出多门是最为重要的方面，而在税收执法上提“集中税权”，这与我国实行分税制改革目标的要求是不一致的。

10、许久以来，或者宏观决策部门之间政出多门，各行其是；

11、在工作中常常出现职责不清、政出多门的现象。

12、四、土地市场统一和规范化以及土地管理的具体组织比较分散，导致政出多门、各自为政、互相牵制、效率降低。

13、理部门是国家监督管理市场的主管部门，社会各方兴建各类市场，都要接受工商行政管理部门统一监督管理，防止政出多门，多头管理等现象。

14、我国医药管理机构改革的首要问题是如何理顺关系，改变政出多门的状况。

15、多头分散管理的结果是，政出多门，耕地资源急剧减少，土地资产严重流失，土地与人口、土地与粮食、土地与建设等的矛盾越来越突出，阻碍着国民.

16、要切实加强职改工作的统一领导和政策统一性，不能政出多门，要逐步建立统一的社会评审，要放活微观，把聘任权、考核权、岗位设置权乃至“指标”要进一步下放，而且要政.

17、无论何时何地，都要力戒各行其是，不然会导致政出多门，引起不必要的混乱，使系统结构失衡，最终影响改革的整体效应。

18、这种政出多门、各执一词的失衡状态令公安机关在对音像制品进行检查对无所适从。

19、他认为，造成假劣药屡禁不止的原因是多方面的，主要表现在百业经药、政出多门、体制不顺、没有统一管理、地方保护主义等方面。

20、因为尽管现在陕西的产权市场寥寥无几，但已经出现了多头成立、多渠道管理、政出多门、竞争无序地苗头，而产权交易是一种高档次的市场交易行为，一旦出现混乱，造成的损失不仅是经济上的，而且可.

21、目前，上海对期货市场的管理还“政出多门”，工商局在管，各交易所管委会也在管，这样，经常出现该管的谁也不管的局面。

22、因为我国处于证券市场发育之初的特定历史时期，对证券市场的管理政出多门，条块分割、不能适应证券市场的发展。

23、因为责权分离，有权者为有责者制造困难，干扰行业统一管理，否定行业主管部门，而大力制造政出多门的既成事实，以使一些部门的医药工作脱离行业管理。

24、政府建市场即政府投资，“筑巢引凤”，这在一定程度上加快了我国市场建设的步伐，但也产生了不少新的问题：政出多门、乱铺摊子和管理不善的现象屡见不鲜，市场设施简陋、功能不全和秩序混乱的问题十分严重。

25、中央一些部门，政出多门，在发展农金会问题的表述上，有失偏颇，也为一些地方政府支持农金会违法经营提供了“挡箭牌”。

26、体操作上，应采取“总体设计，统一部署，整体推进，重点突破，各负其责，分步到位”的方针，切忌孤军作战，政出多门。

27、，涉及工商、劳动、税务、物价、卫生、计量、环保、质量、交通、城建以及公安、司法、街道等许多部门，目前政出多门，既有交叉，又有漏洞，缺乏协调。

28、政出多门，职责不清，经济运行中的政策磨擦现象也就难以避免。

29、一方面政出多门，重复罚款；

30、，对不符合政策规定的地方性法规和已陈旧过时的法规予以废除，颁布相应的条例标准，确定统一处罚标准，杜绝政出多门，避免重罚和滥罚。

31、其次，需要有与货币政策相协调的财政政策和产业政策相配套，形成政策合力，避免政出多门；

32、这除了我国现行法制还不完备、管理体制不顺、政出多门等原因外，地方保护主义不能不说是问题的结症之一。

33、令投资者无所适从股市管理层缺乏权威性和统一性，多个部门对股市发号施令，而政策透明不够，有时朝令夕改，政出多门，相互抵触，炒手利用这种政策的朦胧，在股市上兴风作浪，操纵市场，损害中小股民的利益。

34、政出多门是中国股市政策的最大弊端，在我国，有权制定股市政策的部门实在太多。

35、３、保持股市政策的统一性、连续性和稳定性，避免政出多门。

36、在一个政出多门、朝令夕改的股市政策环境下，要保持股市的健康发展是不可能的。

37、一、多头管理、政出多门。

38、这样，一个“媳妇”五个“婆”，人为分割，机构重叠，必然导致政出多门，管理混乱，各自为政，互相扯皮，互相制约的结果，使景区形不成一个大气候，攥不成一个硬拳头，只能是松散性.

39、所谓“立法统一”是指有关汽车产品管理法律、技术法规，认证制度必须是统一的，防止政出多门，多种规定与制度并存。

40、同时，港监、船检、港务、运价管理体制不顺，政出多门，标准不一，也造成了企业间的不公平竞争。

41、为了避免政出多门、各行其事，建立一个权威的监督机构履行各项监督职能显然迫在眉睫。

42、另一方面也有各个城市治理上各自为政、政出多门、自我封闭所造成的。

43、麦积山：一段时间来，由于政出多门，麦积山风景区各管各的门，各收各的费。

44、为了实现琼州海峡轮渡的长治久安，海南省政府决定改变海峡通道多头管理、政出多门状况，撤销秀英港和新港检站、及在各港口设立的人员进出检查站。

45、，涉及工商、劳动、税务、物价、卫生、计量、环保、质量、交通、城建以及公安、司法、街道等许多部门，目前政出多门，既有交叉，又有漏洞，缺乏协调。

46、目前，我国美容业政出多门，没有统一的审批管理机构。

47、这对于克服政出多门、维护法制统一，对提高管理者的责任感，规范管理行为，提高管理质量，增强管理权威是至关重要的。

48、为了保证鉴定工作的正常秩序，《改进意见》针对当前成果鉴定管理中仍存在多头归口、政出多门等问题，重申了鉴定工作统一归口管理、统一执行国家制定的成果鉴定办法及相关文件等问题。

49、信息管理机构繁多，政出多门，重复规划，重复建设，是影响信息业发展的重要原因。

50、各地出台与中央统一政策不符的政策措施，各级党委和政府都要以国家政策为准绳统一认识，一个口径说话，不准政出多门，以保证政令统一。

51、政出多门，政令不一，带来管理上的混乱，最终给色情影片有机可乘。

52、这种组织形式，可以避免政出多门，重复管理的局面，有利于信息的及时交流和各部门工作之间的衔接和协调，从而保证国家对汽车产品管理的系统性.

53、各自为政、政出多门的分管局面持续长达３０多年，这期间，乱占滥用、浪费土地的现象十分严重。

54、国家在农业管理机构设置上，应改变机构重叠、政出多门、交叉管理、职能分割、产供销脱节、技物分离的局面，建立起能统管农业及其前向关联领域和后向关联领域的综合.

55、为了既能防止政出多门，又能解决权力、义务不统一的矛盾，建立对发票管理实行统一管理、分头控制的办法。

56、五龙治水最终导致的结果是，任何一个主管部门都缺乏绝对的权威性，政出多门管理混乱，同时部门利益冲突严重，由五龙治水演变而成五龙抢水而不护水。

57、颁布《中国行政企事业单位财经违规处罚条例》和《社会治安处罚标准》、杜绝政出多门，避免随意滥罚。

58、成立专门的领导机构，全权处理连锁事业的各项工作，要保证企业法人对连锁店有绝对的指挥权和调控权，以免“政出多门”，给今后的工作带来困难。

59、我们似乎不应该把出现的诸多问题完全归咎于政出多门，但是医疗机构多头审批，缺少统一规划，系统管理，注册管登记无程序无标准的状态，应该说与目前的混乱状态有.

60、一方面政出多门，重复罚款；

61、我国证券市场发展初期，曾一度给人这样的印象：各地一哄而起发股票，市场管理政出多门。

62、五是行业管理工作较为薄弱，目前在行业管理上存在着相关部门关系不顺、政出多门的问题，行业管理机构也不健全，不利于产业的发展。

63、第三、政出多门、政策混沌不清，使企业改制变形。

64、股票市场管理体制混乱，政出多门，大部分时间消耗在部门之间的协调上，管理成本大、效率低。

65、“最担心政出多门”

66、二是担心政出多门，各家都插手，“婆婆”加老板，企业很难办。

67、凡属科技成果鉴定工作范畴的各项工作，各地方、各部门、各企、事业单位应严格遵照新的鉴定办法执行，不能政出多门，各行其是。

68、如果一时无法形成法律，则可以考虑先制定一个暂行条例，使各级政府在决策时有法可依，这样比起因无法可依，政出多门，竞先拍卖而造成各种损失要好得多。

69、目前，深圳已经建立和将要建立的高新技术产业基地是由不同主管单位组成的，这样多头领导，难免会有“政出多门”的弊病。

70、这些负责人呼吁，必须改变音像管理政出多门的状况，真正做到统一归口。

71、政出多门是要误事的，管理的归口和统一是必不可少的。

72、，至今没有一套完整的资信评估业务开展的法律及相配套的法规，有的只是有有关经济文件中的零星涉及，且由于政出多门，比较混乱。

73、现代企业制度试点中执业的若干规定》（简称《中介机构办法》）和《资产评估管理条例》，目的是从根本上解决政出多门、法度不一、部门间相互扯皮、管理混乱的局面，从制度上消除评估工作中的行政干预现象，切实解决漏评估和压价.

74、翟淑英）刘松金副部长在１１月３日召开的全国船检工作会议上强调：全国船检机构要政令统一，反对政出多门；

75、以说是多头管理、职能交叉，文化、新闻出版、广播电视三个系统都各自担负着一部分文化市场的管理工作，有时政出多门、上下错位，使得基层文化市场管理人员的工作难度很大。

76、现代企业制度试点中执业的若干规定》（简称《中介机构办法》）和《资产评估管理条例》，目的是从根本上解决政出多门、法度不一、部门间相互扯皮、管理混乱的局面，从制度上消除评估工作中的行政干预现象，切实解决漏评估和压价.

77、这些负责人呼吁，必须改变音像管理政出多门的状况，真正做到统一归口。

78、政出多门是要误事的，管理的归口和统一是必不可少的。

79、如果一时无法形成法律，则可以考虑先制定一个暂行条例，使各级政府在决策时有法可依，这样比起因无法可依，政出多门，竞先拍卖而造成各种损失要好得多。

80、尽管国家对非法采砂、捕鳗三令五申禁止，尽管江盗已成众矢之的，但由于政出多门，一些受金钱驱动的人，撑起地方保护主义的伞，置国法于不顾而铤而走险。

81、管长江航运市场百舸争流，但国家企业长航集团在长江全线的客货运输中仍占主导地位，按照地域界限各管一段和政出多门的管理模式显然不适应长江航运的现状。

82、逐步建立全省统一的社会保险管理体制，解决目前多家管理、政出多门、互相掣肘的矛盾。

83、由于职能交叉，职责不清，形成政出多门的局面，给房地行政管理工作造成了混乱，具体表现为：管理重叠，政令不通，效率低下，收费重复，扯皮推诿，纠.

84、由此可见，管理体制不顺，政出多门，危害极大。

85、由于历史和利益的原因，相当一些地区乡镇煤矿处于多头管理、几方插手的境地，致使行业管理薄弱，政出多门，权益分离，职责不清。

86、遗憾的是，目前在许多地方仍出现了“政出多门”的不正常现象。

87、政出多门，管理依然乏力，遗留问题尚多。

88、一是政出多门，几家管理，使建筑材料尤其是装饰装修材料的防火性能至今没有权威部门来进行科学鉴定、标准制定、有效管理和.

89、但也存在一些比较突出的问题：一是市场建设没有统一规划，管理政出多门存在着盲目发展、重复建设的现象；

90、目前，我国美容业政出多门，没有统一的审批管理机构。

91、“大交通”管理体制的建立，通盘考虑和科学规划了深圳交通的建设和发展，改变了过去条块条割、政出多门、各自为政的状况，推动了交通基础设施的建设，促进了各种运输方式综合运能的提高。

92、其一，政出多门，条块分割，统一的建筑市场难以形成。

93、“大交通”管理体制的建立，通盘考虑和科学规划了深圳交通的建设和发展，改变了过去条块条割、政出多门、各自为政的状况，推动了交通基础设施的建设，促进了各种运输方式综合运能的提高。

94、其一，政出多门，条块分割，统一的建筑市场难以形成。

95、目前，我国美容业政出多门，没有统一的审批管理机构。

96、理体制，１９９２年９月，天津市成立了社会保险公司，改变以往劳动、民政、人事等部门对养老保险交叉管理，政出多门的不合理状况，克服了经办机构重复设置、管理效率低下等弊端。

97、证券市场管理体制还未确立，政出多门；

98、这既可以制止政出多门，又可大大减少对企业的行政干预，实现政企分开，政企功能归位。

99、由于已建立的期货市场在行政上隶属于不同的主管部门，各市场均自定规则，政出多门；

100、要保持政策口径的一致性，避免政出多门、各行其是或扯皮推诿的现象。

101、投资者缺乏必要的风险意识，一些地方推行股份制改革和发展证券市场存在着一哄而上的倾向，加之证券市场管理政出多门、力量分散和管理薄弱，使证券市场出现了一些混乱现象。

102、所谓不利于集中，就是有令不行，有禁不止，政出多门，对中央的方针政策贯彻不力，办事议而不决；

103、另一方面，由于历史的原因和旧体制的影响，我国国家文化行政管理体制也存在一些弊端：机构臃肿，政出多门，层次重叠，职能交叉。

104、坚持配套改革，加强总体协调，防止政出多门。

105、多方面的，诸如法规不完备，犯罪分子有空可钻地方保护主义，把假药厂当成『财神爷』有关人员受贿，贪污腐败政出多门，各行其是以及行业不正之风等等。

106、农民负担办公室，负责审批各乡（镇）的统筹提留方案、收费项目和区直各部门拟发的涉及农民负担的文件，防止政出多门。

107、但是，市场一旦成形，便常常会被视为肥肉，许多管事者上门要钱，政出多门的要求，损害了经营者的利益。

108、政出多门

109、政出多门，势必导致混乱。

110、他强调，在物价方面，不能政出多门，要按规定的物价管理权限办事。

111、他们发现，由于涉及农民负担的各级各类规定政出多门，加之个别乡镇自行其是随意摊派，致使农民多有怨言。

112、员认为，这样规定与我国现行管理体制相比，有较大改进，也符合国际惯例，可以避免目前证券市场管理中存在的政出多门、环节过多和责权不清等问题。

113、产业政策不能政出多门，根据国家机关机构改革、职能转换的要求，国家计委将承担全国产业政策的研究和制定工作，其他有关综合经济部.

114、社会分配秩序混乱，愈来愈多的部门与财政并行参与国民收入分配，政出多门，财权分散，各种集资、摊派屡禁不止，形成财政之外有财政，严重影响了国家财政分配协调功能。

115、实践表明“政出多门，分兵把守，管理体制分割”是建立全国统一的文化市场的主要障碍之一。

116、由于政出多门，政策不统一，也一度出现过各种各样的商品大战。

117、品市场特别是全国性、区域性的商品市场缺乏统筹规划，出现了重复建设、盲目建设的现象，期货市场一哄而上，政出多门，交易行为极不规范；

118、民进中央的建议说，现行的文化市场管理体制出现职能交叉或多头管理，政出多门，政令不一。

119、政出多门

120、文化市场所包容的文化，内含广泛，牵扯杂沓，相关的部门很多，以致政出多门，指挥交错，下面无所适从。

121、决议通过后，每个成员都必须按决议行事，不允许任何人七嘴八舌，不允许在行动上有任何反对的表示，绝不允许政出多门、各行其是。

122、我国是统一的多民族国家，国家机构实行民主集中制原则，不能政出多门，更不能法出多门。

123、政出多门文件撞车。

124、市公安机关针对存在的机构臃肿、机构设置重叠以及政出多门现象，从今年３月起，制定了机构调整方案，本着理顺关系、明确职能、下放权力、精简机构的原则，在全局范围内.

125、决不能政出多门，各行其是。

126、但由于没有一个全国性的法规，造成政出多门，给国际货运代理业管理带来了一定的混乱和困难，国际货运代理市场也出现了一些问题。

127、第四，企业作为纳税人，感到目前的税种过于繁杂，由于政出多门，企业除了上缴增值税、所得税以外，还得向各个部门缴纳各种名目的费用，的确不堪重负。

128、现在港口的管理是条块分割、政出多门，人们形容为“九龙治水”（重庆的货运码头在九龙坡），交通、旅游、治安秩序都受影响。

129、行政干预权，造成“中央放权、地方截留”的局面，以及因行政改革失“度”和失范而导致政纪涣散、政令不行、政出多门等现象。

130、以统筹兼顾人民生活和国民经济各部门不同的取水要求，使有限的水资源得到合理利用，克服了“多龙管水”、“政出多门”的弊端；

131、院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知》的规定，严格按照国家的统一政策、制度和方法进行，不得政出多门，各搞一套。

132、方民主的浪漫憧憬似有所消退，社会和议会中民族主义的压力上升，对美的失望感和反感抬头，在外交上也出现了政出多门、信号混乱的现象。

133、这种政出多门，分头管理不同环节的体制，很不适应市场经济发展的需要，应当进行管理体制的全面改革。

134、如果纪律松弛，软弱涣散，政出多门，各搞一套，我们的党就没有凝聚力和战斗力，国家就会一盘散沙。

135、从管理方面来看，主要是政出多门，四面八方以“有组织”之名将“管理”之手伸向农民。

136、由于管理有法可依，责任落实，克服了过去流动人口管理“政出多门”的现象，也解决了以往用工单位只用工不管人、房屋出租户只收房租不管租住人有无合法身份证明的问题。

137、在政治解决方面，也是政出多门。

138、一致认为：做好“九七”后香港与内地经济往来的各种政策的协调工作很重要，但要有一个统一的统筹机构，防止政出多门，要注意避免对香港特别行政区自治范围内的事务的干预。

139、此外，国家管理药品的大体制不顺，责与权不统一，政出多门，导致医药管理宏观上控制不力。

140、在此基础上，他们认真开展以“无定项限额外追加提留统筹项目和额度，无乱收费、乱集资、乱罚款，无政出多门”为内容的执法检查活动，清改了农村财务管理混乱和权属不清、管理松散等问题。

141、第三，在职业技术教育管理体制上，许多国家存在政出多门的情况，加强教育部门与其他部门的协调与合作，将是共同的趋势。

142、五是不能把政出多门等同于办实事。

143、长期以来，收费管理政出多门，导致越收越乱，越乱越收。

144、首先，明确了国内贸易部为全国拍卖的主管部门，解决了长期以来多头管理、政出多门的现象，有利于加强政府对拍卖业的宏观管理。

145、为什么农民负担这么重，这是由于政府综合机构的调控能力弱，政出多门和短期行为造成的后果。

146、有的城市管理因涉及许多行政主管部门，常发生职能交叉、政出多门的现象。

147、避免政出多门，交叉管理；

148、６·管理部门职能交叉，政出多门，搞行业垄断；

149、遗憾的是，由于政出多门，有法不依，日常监管不严，以及缺乏金融风险意识，这项业务在我国某些证券交易场所从一开始就走上了歧途。

150、前几年国家有关部门对证券回购市场的管理政出多门，相互沟通不够，因而出现有的证券交易场所不是合法的经营机构，却常年大做证券业务的怪事；

151、步巩固减轻农民负担工作成果，开展以“无定项限额外追加提留统筹项目和额度，无乱收费、乱集资、乱罚款，无政出多门”为内容的活动。